中國安全生產協會分支機構管理暫行辦法(修訂)

作者:本站發布機構:本站發布日期:2018-11-13

第一條 為進一步加強中國安全生產協會(以下簡稱協會)分支機構的組織建設和規范管理,促進分支機構健康發展,根據國務院《社會團體登記管理條例》,民政部《關于貫徹落實國務院取消全國性社會團體分支機構、代表機構登記行政審批項目的決定有關問題的通知》(民發〔2014〕38號)和協會章程的有關規定,特制定本辦法。

第二條 分支機構是協會根據開展活動的需要,依據業務范圍的劃分或者會員組成的特點而設立的,專門從事協會某領域或某專業業務活動的機構,是協會的組成部分,不具有獨立法人資格。

第三條 分支機構按照不同性質、特點和功能,可以稱分會、專業委員會和工作委員會等。

第四條 協會根據長遠規劃和職能變化以及分支機構發展狀況,確定分支機構的發展布局。增設分支機構時,要充分論證其必要性、可行性和可持續發展性。

第五條 分支機構設立應經協會駐會會長會議審查同意,協會理事會審議通過后,報國家安全監管總局備案。

第六條 分支機構應遵守協會章程,遵循協會宗旨及業務范圍的有關規定,在協會的領導下開展工作。分支機構開展重大活動前,必須事先向協會申報,經同意后,方可開展相應的活動。這些重大活動包括:涉及重大政治、經濟、社會等方面的理論研究,涉外工作,召開會員代表大會、委員會議等。

第七條 分支機構名稱前應當冠以協會的名稱,開展活動應當使用全稱,英文譯名應當與中文名稱一致。

第八條 申請設立分支機構應當具備下列條件:

(一)有規范的名稱;

(二)有固定的住所;

(三)有與其業務活動相適應的專職工作人員。

第九條 申請設立分支機構應當向協會提交下列文件:

(一)設立申請書;

(二)擬任主要負責人基本情況及所在單位人事部門的意見;

(三)住所產權或使用權證明。

第十條 分支機構須在召開成立大會即第一次會員代表大會后方可開展活動。

分支機構不應再下設分支機構,也不應以下設分支機構名義開展活動。

第十一條 分支機構的印章,由分支機構秘書處妥善保管,按照印章管理規定和使用程序用印。分支機構確需以協會名義開展活動的,應事先向協會申報,經批準同意后,原則上使用協會秘書處印章。分支機構合并、改組、解散以及名稱變更時,須將原印章交回。

第十二條 根據民政部有關規定,分支機構使用協會統一財務賬號,經費由協會統一監督、管理,執行協會財務管理制度。分支機構開展業務活動時要嚴格執行國家規定的收費政策和管理制度,要按照協會有關財務管理規定做好收支預算,嚴格控制支出范圍,嚴禁虛開發票、亂收費等行為,提高資金使用效益。

第十三條 分支機構的會員入會要統一填制協會會員入會申請表,經協會駐會會長會議審議通過后,方可成為協會會員,由協會統一頒發會員證,收取會費。協會將按照所收取的單位會費標準70%和個人會費標準50%的比例用于各分支機構。

第十四條 分支機構應至少發展50家以上會員單位。分支機構不得重復發展已是協會的會員,但可在其具有獨立法人資格的下屬單位中發展新會員。

第十五條 分支機構掛靠單位應在國內本行業或專業領域內有較大影響力,并具有一定的規模,能夠對分支機構的工作和財務進行有效的支持、監督和管理。

第十六條 協會負責對分支機構的監督、管理、指導和服務工作。有掛靠單位的分支機構,應實行協會與掛靠單位的雙重管理,開展業務、會員活動等工作由協會管理,黨務、行政等事宜由掛靠單位負責。設在協會秘書處的分支機構,由協會秘書處負責管理。

第十七條 分支機構應依照協會章程制定工作規則,工作規則應經分支機構會員代表大會審議通過,并報協會備案。

第十八條 分支機構實行委員制,每五年一屆。設主任委員1人、副主任委員、委員若干人,秘書長1人。

(一)主任委員、副主任委員和秘書長由協會或掛靠單位提名,提交駐會會長會議審議推薦,經分支機構會員代表大會選舉通過。秘書長原則上應是專職;

   (二)經駐會會長會議審定,分支機構可聘請顧問若干人,以指導、支持和協助分支機構工作;

(三)分支機構主任委員、副主任委員、秘書長最高任職年齡原則上不得超過60周歲。黨政機關公務人員兼任分支機構正、副主任委員的,應按干部管理權限報批;

(四)有掛靠單位的分支機構,協會可專聘副秘書長協助分支機構開展工作。

第十九條 分支機構的秘書處是其常設辦事機構,在主任委員領導下,由秘書長主持和處理日常事務。

第二十條 掛靠單位是分支機構工作的重要依托和保障,應在人、財、物等方面給予分支機構大力支持,創造良好的辦公條件,并承擔秘書處工作。

第二十一條 分支機構活動經費的主要來源為:

(一)規定比例的會費收入;

(二)開展業務活動和其他有償服務的收入;

(三)會員的捐贈和有關單位的贊助;

(四)其他合法收入。

第二十二條 分支機構建設及重要活動開展情況,要及時向協會報送信息,信息報送要落實責任人,要充分利用現代信息技術快速便捷上報信息。

第二十三條 分支機構每年應向協會做一次全面工作匯報,以下事項須報協會備案:

(一)年度工作計劃、總結,重要專項工作總結;

(二)接受政府部門委托的事項;

(三)行業性調查報告、學術研究成果;

(四)協會規定的其他事項。

第二十四條 分支機構的活動范圍和下行文印發范圍原則上限于參加本分支機構的會員及相關單位。如需開展全國性的重要活動,由協會秘書處統一協調安排。

第二十五條 分支機構獨立與有關單位合作出版發行刊物,須報經協會審核同意并履行法定手續后,方可出版。

第二十六條 分支機構違反本管理辦法,損害協會名譽和整體利益的,長期不活動、不規范活動或存在嚴重問題的,協會將視具體情況進行整頓,分別給予通報批評、責令停止活動、追償經濟損失;情節惡劣、造成嚴重后果的,追究有關負責人的責任,直至停辦撤銷。

第二十七條 本辦法的解釋權屬于協會理事會。

第二十八條 本辦法自頒發之日起施行。


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