班組建設

開安全車:做本質安全型駕駛員

作者:本站發布機構:本站發布日期:2018-11-24

編者按:近期新疆、廣東、河南接連發生了幾起嚴重道路交通事故,道路運輸安全生產管理,是人民群眾生活中的重要環節,更是企業安全生產過程中的重要任務。聊城交通汽運集團有限責任公司鳳凰分公司高客班組用“開安全車做本質安全型駕駛員”的工作理念實現安全行駛無事故。班組成員在作業之前,對作業方法、程序、工器具、設備設施、作業環境等進行風險分析,查找和識別危險源和危險因素,采取有效措施,確保作業安全。執行安全生產“五同時”,對事故處理是否堅持做到“四不放過”,同時堅持班組安全管理標準化,最終取得高客班自成立以來安全行駛無事故的好成績。

開安全車:做本質安全型駕駛員

 聊城交通汽運集團有限責任公司鳳凰分公司高客班組

我們高客班組是聊城交通汽運集團鳳凰客運分公司所屬班組,位于聊城建設路與柳園路北路的交叉口。成立于1997年11月16日,是聊城市開通的第一條一票直達航空式服務的客運線路。為了促進安全標準化班組創建活動的開展,進一步提升班組安全標準化管理水平,切實調動員工積極性、主動性、創造性,高客班組明確了班組成員的職責分工:由高客班組韓繼鵬同志作為班組長,全面負責班組的安全管理工作,其次選舉了兼職安全員來協助班長來開展好班組的安全管理工作。同時聘請了群眾監督員來監督班組長和安全員的工作。針對高客班組為每名班組成員駕駛一部車輛分散作業的特點,將班組其他成員作為工作過程中的臨時安全負責人,要求其對作業過程中的安全工作負責。

我們高客班組的成員為駕駛員崗位,其主要危險因素包括以下幾個方面,一是駕駛員違規駕駛、操作失誤、注意力分散;二是車體結構龐大、車輛技術狀況不良、安全裝置失效、行李物品存在危險;三是山區道路、高速公路、交叉路口等路況影響;四是惡劣天氣導致的冰雪路面、涉水路面等; 

對此,我們采取的控制措施:安排專人對公司危險設施或場所進行了危險源的辨識和確定,組織人員對識別出的危險源進行了評價,根據評價確定其風險級別,根據風險等級采取相應的控制措施,并對對評價出的危險源清單及控制措施進行告知。班組成員成員按照鳳凰公司統一要求,每年參與一次急救知識、消防培訓和演練,內容包括旅客意外傷害急救處理,滅火器的正確使用,噴水槍的組裝接駁,車廂內及現場火災急救演練等,提高班組成員應急處理事故的能力。

班組長韓繼鵬同志被評為山東省交通系統優秀駕駛員、安全能手;高客班組被共青團省委授予省級“青年文明號”山東交通系統工人先鋒號榮譽稱號;班組成員李振利被市交通局、人事局評為“全市交通工作先進個人”;班組成員徐懷月被山東省人民政府評為“山東省首席技師”,被海員建設總工會授予金橋獎;班組成員李興也曾獲得省“富民興魯”勞動獎章;2013年4月,班長韓繼鵬被公安部交通管理局聘請為警風監督信息員。

    2013年,我們在班組全面開展了安全管理標準化示范班組創建活動,宣傳發動階段,我們利用鳳凰公司QQ群、《鳳凰客運報》等廣泛宣傳開展安全管理標準化示范班組創建活動的目的意義;召開班組安全管理標準化示范班組創建活動動員會,對創建工作做出全面部署;進入企業創建階段后,我們根據《安全管理標準化示范班組評定標準》(試行)和相關行業標準,制定實施方案,成立組織機構,認真組織實施。  

安全管理標準化,打好“5個安全基礎”

(一)落實崗位與職責

為切實加強高客班組工作的組織和領導,確保班組安全工作落實到位,公司成立組織機構,明確了班組長、安全員、群眾安全監督員,班組成員負責組織、協調班組內安全生產工作任務的貫徹落實,確保班組內各項工作有序開展。安全員不在崗時,班組長必須明確安全代管人員作為臨時負責人開展安全工作。

首先,我們進一步明確了班組長的職責,作為班組安全工作的第一負責人,對班組安全工作負全責,應認真貫徹落實安全生產的方針政策,嚴格執行公司安全生產規章制度;負責主持班組全面工作及班組會議;建立、健全安全生產責任制;組織制定并督促安全生產管理制度和安全操作規程的落實;依法設置班組安全組織機構并配備兼職安全員及群眾安全監督員;應在安全員不在崗時,明確安全代管人員;每周組織召開安全活動日,圍繞作業安全和班組安全管理開展安全活動;每月組織召開安全專題會,研究解決作業安全中存在的主要問題;組織開展以安全為主題的改善提案活動,并確保活動效果;組織班組創新活動,結合班組特點,推行現代化管理方法,開展“五小”創新活動等;開展安全文化創建活動,提高班組成員安全意識,打造本質安全型班組;負責編制班組現場應急處置方案,組織開展應急方案培訓和演練;督促、檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織實施職業病防治工作,保障從業人員的職業健康; 

其次,我們明晰了安全員的職能。作為兼職安全員,協助班組長開展班組安全管理工作,應認真落實公司安全生產規章制度,檢查、監督班組安全生產工作。協助班組長安排本班組的安全工作計劃,搞好宣傳、教育,并監督、檢查,保證時間、人員、內容的落實,確保學習實效。協助班組長做好本班組安全生產工作,監督執行安全管理規章制度和安全操作規程,組織總結推廣安全生產中的典型經驗。協助班組長開展各類安全活動,確保活動效果;協助班組長做好應急預案的制定、演練與評價,確保各項預案的適應性、可操作性和有效性。協助班組長開展其他安全管理工作;

群眾安全監督員作為兼職的群眾安全監督員,應監督班組長、班組安全員是否按上級要求認真開展班組安全管理工作,是否遵章守紀,是否按要求開展安全生產工作,是否按“五同時”的要求開展安全生產工作,發現班組安全管理存在的問題時,要及時通過各種有效方式逐級反饋。

臨時負責人應在安全員不在崗時,班組長應明確安全代管人員,班組長不在崗時,安全員有權安排班組有關人員處理與安全有關的工作。班組成員應實行“一崗雙責”,對業務范圍內的安全生產工作負責。

(二)完善制度和標準

    為了保證安全生產,做好安全監督工作,首先從制度入手,制定了班組安全生產責任制、班組會議制度、班組安全檢查制度等八項規章制度,要求班組成員必須嚴格對照執行。其次,為規范班組成員的操作行為,養成良好職業習慣,減少事故隱患,制定了《駕駛員崗位操作流程》,明確了相應設備的操作規程;再次,為確保班組工作系統化、標準化、規范化,重新建立健全了現場管理標準、員工行為標準、崗位作業標準等五項工作標準,對班組成員作業過程中的各項步驟進行了細致分解及量化。以上內容均匯編成冊作為員工的日常行為準則發放至各位班組成員,要求駕駛員不斷學習,不斷規范作業流程及自身的作業行為。

此外,結合駕駛員崗位特點,我們在把好運行關口的同時,重點做好途中管理,充分利用衛星定位裝置,嚴密監控車輛動態、及時處置車輛超速、疲勞駕駛等違章行為,以消除運行過程中的安全隱患,確保安全生產。

為確保以上制定及措施落實到位,在安全生產運行過程中,班組成員人人有考核,工作日日有考評,結果及時公開,形成了人人講安全、人人重視安全的良好氛圍。

(三)加強教育與培訓

我們根據本班組的具體情況和上級要求,制定并實施班組安全教育與培訓計劃。把好班組成員的上崗關,嚴格從業人員上崗前培訓制度,要求班組成員上崗前進行不低于24學時的安全專項培訓。同時,結合駕駛崗位特點,進行實際駕駛操作培訓,所有駕駛員需經理論考試及實際操作均合格后,才準予上崗作業。此外,每年安排班組成員進行安全再培訓,及“四新”投入使用前的相關培訓,切實做到不培訓合格不上崗。

我們還采取多種形式及內容,開展豐富多彩的教育培訓活動,制定學習計劃,利用周五例會、班前班后會、安全專題會等進行集中學習,班組成員們認真學習安全生產方面的有關知識和相關法律法規,牢記并認真遵守執行。同時聘請安全員及安全專家對班組成員進行安全專題培訓和安全駕駛技能培訓,提高班組成員的安全駕駛和應急處理能力。并定期組織班組成員對培訓知識進行效果測驗,測驗成績納入到班組成員的個人考核,使班組成員在思想上和人員行動上切實做到本質安全。

(四)創建靜態和動態安全管理臺賬

班組建立靜態的管理制度類、動態的原始記錄類兩本安全管理臺賬。靜態的管理制度類臺賬包括:班組人員基本情況表、主要作業內容及危險因素一覽表、年度安全工作目標及工作計劃、安全承諾書、崗位職責、各項管理制度、作業指導書、安全設施登記、勞保用品記錄。動態的原始記錄類臺賬包括:安全活動(會議)記錄、安全教育記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險源(點)監控記錄、危險作業和非常規活動班組安全技術交底記錄、事故預想與應急演練記錄、安全考核記錄等。由專人負責填寫及管理,由班組長定期對臺賬的填寫情況進行參定期檢查,確保記錄符合規定要求。檔案資料整理歸檔要及時,每項工作完成后,應于兩個工作日內整理歸檔,每項檔案能夠記錄或反映真實的工作過程。

(五)確保設備與設施

生產設施設備能滿足安全生產的基本要求,車輛的購置及檢查均按照國家標準制定了相應的管理措施。其次,本著安全、方便原則,制定駕駛操作規程、儀容儀表站位標準,合理排列布置班組的各種設備、設施、工具等,配齊各種安全防護設備、標志牌等,擺放整齊到位。本著預防、控制和減少事故影響的目的,確保安全設施設備齊全有效,班組內的車輛設備、工具、機械性能等都必須做到無隱患,安全防護裝置、設施齊全可靠。定期對車輛設備進行檢查,消除安全隱患,確保車輛設備的運行。

二、實施班組安全管理標準化,注重“8個作業活動

   (一) 做好作業前的準備

班組成員在車輛運行之前,我們必須對車輛及設備設施進行檢查,接受安全叮囑,掌握安全狀況,并確保精神狀態、勞保用品的配備與穿戴正常。班組成員必須按規定時間到崗,規范著裝,進行出車前車輛的自查;按照規定標準清理好車輛衛生;調度中心接受早叮囑檢查及車輛人員調度;車輛發車前播放安全宣傳片;發車前在車廂內提醒并指導旅客系好安全帶;集中精力、平穩駕駛,保證乘客乘車安全。按規定做好車輛交接:車輛設施是否齊全有效;是否有漏油、漏水、漏電現象;查聽發動機是否有異響。

(二) 開好班前會與班后會

我們制定了高客班組會議制度,班組每天要召開班前會和班后會,具體安布置和總結當天的安全生產工作。班前會會議內容為近期班組運行任務及計劃安排,運行過程中應注意的事項,近期不合格/客戶投訴及糾正預防措施,公司動態(決議、通知、公告),日常事務通報,其他內容。以合理安排每日運行任務與計劃,提高員工勞動效率與積極性,最大限度地避免生產事故的發生,保障各項工作有序、安全、高效開展,并做好公司的上傳下達工作。

班后會會議內容為當日工作總結,運行中出現的問題及安全隱患、突發事件等,安全行車經驗交流及經驗共享,其他問題。以保障班組成員每日按質按量地完成工作任務,并注意安全生產。及時交流工作中出現的問題尤其是安全隱患,以提高處理緊急問題的能力。

  (三)做好作業前的危險辨識

班組成員在作業之前,要對作業方法、程序、工器具、設備設施、作業環境等進行風險分析,查找和識別危險源和危險因素,采取有效措施,確保作業安全。

(四)定期排查和治理隱患

班組定期對作業場所、環境、人員、設備設施和作業活動進行隱患排查。主要排查以下內容,一是班組成員作業流程:檢查班組成員在日常工作中能否正確執行安全生產方針、政策和法規;是否重視安全工作,切實履行安全職責;檢查有無違反勞動紀律的現象;檢查個體防護用品的穿戴和使用情況等。

二是管理制度及措施:檢查是否建立和執行班組安全生產責任制;是否貫徹執行安全生產“五同時”;對事故處理是否堅持做到“四不放過;”班組成員是否經過培訓、考核、持證上崗;班組的各項安全規章制度是否建立與健全,并嚴格貫徹執行。

三是場地設施及場所:檢查場地消防設施及安全標識是否符合要求,是由合格有效;車輛智能管理系統是否有效,正常使用; 車輛停放場所是否安全;班組成員素養,是否進行整理、整頓,保持安全文明的工作場所。

四是車輛安全技術狀況及附屬設施:檢查車輛的安全技術狀況及附屬設施是否齊全有效;檢查車輛的衛生狀況是否符合要求,保證良好的乘車環境;

(五)隨時管控作業行為

 通過開展安全提醒、安全確認、互保聯保、反習慣性違章等活動,消除“三違”現象。我們通過衛星定位裝置做好車輛途中監管,及時發送安全提示信息;落實對人、車、環境的確認

一是對人的確認由班組長或安全員要對當班駕駛員健康狀況、精神狀態和勞動防護用品穿戴情況進行確認。交接班駕駛員要對相關之間聯系方式和勞動防護進行確認。

二是對車輛的確認當班駕駛員要對所駕駛的車輛、工器具、附屬設施等安全狀態進行確認。當班駕駛員對滅火器、安全錘、安全帶、車輛安全智能管理系統等完好情況進行確認。

三是對作業環境的確認,當班駕駛員對運行線路途經地的天氣情況進行確認。當班駕駛員在車輛上位和運行中要對周圍環境的危險因素進行確認班組安全員要對停車場、車站、運行線路途中安全警示標識進行確認落實互聯互保制度,即通過管理人員、家屬、乘務員、駕駛員、維修建設、社會監督等對作業行為進行監督及管理。

(六)智能管理作業過程

班組車輛均安裝了衛星定位裝置,并接入省技術服務平臺,進入全國聯網聯控系統。由公司監控人員落實對車輛動態的全程監控,及時處理違章信息并發送安全提示并填寫動態監控工作臺賬。加強科技創新,促進安全工作發展,配合集團公司研發并使用了“車輛安全智能管理系統”,將安全、機務、運行有機結合,確保車輛發車前嚴格落實各項措施,確保零隱患運行;編制《客運線路安全運行指導書》,明確各線路的危險點;安裝車載SD卡視頻監控設備,對車輛進行全程管理。

(七)科學管理作業現場

我們制定了現場管理標準,要求班組成員按規定時間到崗,規范著裝,進行出車前車輛的自查;按照規定標準清理好車輛衛生;調度中心接受早叮囑檢查及車輛人員調度;車輛發車前播放安全宣傳片;發車前在車廂內提醒并指導旅客系好安全帶;集中精力、平穩駕駛,保證乘客乘車安全;按規定做好車輛交接。

我們還制定客車服務檢查及考核標準,對駕駛員、乘務員服務、車輛技術狀況明確了標準要求及扣分標準,通過定期檢查及不定期抽查的方式對班組成員的落實情況進行檢查。

(八)堅持標準化作業

我們制定了班組成員行為標準,明確了員工應當具備的基本行為及員工工作、活動的基本行為;制定了車輛點檢標準,明確了車輛出車前、行車中、收車后的檢查標準;制定質量控制標準,明確班組成員、車內環境、交接班的具體要求;要求班組成員嚴格落實標準規程,達到標準化作業程序。

    三、堅持班組安全管理標準化,堅守“3安全支撐

    (一)不間斷地開展安全管理活動

為全面提升企業班組安全管理水平為目標,培育職工良好的安全生產行為習慣,夯實班組安全管理,規范日常安全管理行為,最大限度地減少和避免各類事故發生,我們班組成立“安全管理活動”領導小組,組織開展多種形式的班組安全管理活動一是圍繞作業安全和班組安全管理每周五開展一次“安全活動日”活動;二是每月25日召開一次以研究解決作業安全中存在的主要問題為內容的“安全專題會”活動;三是結合日常工作,根據班組工作特點及時召開以安全為內容的改善提案活動四是開展“班組創新活動”結合班組特點,推行現代化管理方法,在學習借鑒和總結經驗的基礎上,突出行業特點和時代特點,在管理方法、操作方式、工藝裝備、工具量具、原燃材料等方面開展“五小”(小發明、小改造、小革新、小設計、小建議)創新活動、安全QC小組活動,探索安全自助管理方法,不斷提高班組的安全能力和安全管理水平五是開展“班組安全文化創建活動”以多種形式開展安全文化創建活動,逐步形成為全員所認同、共同遵守、帶有本班組特點的安全價值觀。

    (二)維護職工的職業健康

    落實職業危害防治,定期對作業環境場所的職業危害因素進行統計及評價,根據評價結果,對危險要素制定相應的整改措施;并組織班組成員學習職業危害防護的基本知識和基本技能,定期對員工進行職業病健康體檢。

落實職業危害防護,對班組可能發生的職業危害,如惡劣天氣、交通事故等制定相應的應急預案,配置現場急救用品、設備,防護用品由專人負責保管及定期校驗和維護,確保其處于正常狀態。并監督班組成員應正確佩戴和使用勞動防護用品、器具。

落實職業危害告知,制定“安全管理體系告知書”使班組成員明確崗位工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施。并將作業場所職業危害設置標識牌予以告知。

(三)做好應急預案、完善事故處理程序

 根據工作特點,制定了惡劣天氣應急預案、交通事故應急預案、消防應急預案及相應的現場處置方案。預案包括啟動程序、組織機構、物質人員等。組織班組成員對預案進行培訓,要求班組成員熟練掌握緊急情況下的處置方法、處理程序、應急聯絡電話和聯絡方式。定期對預案進行演練,并對演練效果進行評審,提出整改措施,并對應急處置方案進行修改、完善。

我們還配備了防滑鏈、消防器材、安全附屬設施等應急設備設施和物資,并定期進行檢查及維護。

完善了事故處理程序,按照預案要求,發生事故后,由責任人按照程序逐級匯報并啟動現場處置方案。配合事故調查及開展“四不放過”活動,汲取事故教訓。

四、踐行班組安全管理標準化,獲取經驗和成效

(一)開展“星級駕駛員”評定活動

為進一步增強駕駛員的安全行車和優質服務意識,強化服務理念,提高服務質量,激發工作熱情,持續提升工作自覺性、主動性和積極性,全面打造一批具有作風強、技術良、素質高、形象美的新時代經營隊伍,我們在班組范圍內開展“星級駕駛員”評定活動,設置一星級、二星級、三星級、四星級、五星級五個級別。評定方法為由駕駛員本人結合個人工作表現、安全生產情況等指標,根據自身工作確定申報等級,每季度首月5日前填寫星級評定申報表。根據駕駛員本季度申報的星級,按照“星級駕駛員”評定標準,逐項對照評定駕駛員是否達到所申報星級標準,達到標準的擬定為所申報星級駕駛員,未達到標準的判定為不合格。對經評定符合星級標準的駕駛員,匯總填寫公示表,予以公示,次月發放星級工資。

    (一)安全制度、操作規程、作業標準助力安全生產

    為掌握生產動態的變化,強化各項安全措施、制度的落實,堵塞安全漏洞和隱患,我們制定并完善了安全生產檢查制度、安全生產獎懲制度、班組安全生產培訓教育制度、高客班組成員安全職責制度及安全事故應急預案。同時規范操作規程,制定作業標準,對作業前準備、作業過程、作業行為、作業現場進行控制與管理,讓員工熟悉并掌握崗位安全生產知識和安全駕駛操作技能,遵守交通規定不違章作業,切實做到不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。

我們在落實各項安全管理措施的過程中,不斷創新管理方式,自行研發應用了“車輛智能安全管理系統”并榮獲山東省職工科技創新二等獎,得到省政府及安監、交通部門的高度評價,并在全省予以推廣。在駕駛員安全操作標準上,組織班組成員配合制定了《駕駛員安全作業指導書》及“線路預控點示意圖”,將運行線路中的基本情況及危險點進行了詳細描述和分類。落實安全告誡制度,創新開展了“早送晚迎教育”,在車輛發車前和收車后,針對當日天氣、路況等情況進行安全叮囑。

安全管理標準化促安全管理創新

為全力構建本質安全型班組人人都是本質安全型駕駛員,在創建安全管理標準化示范班組過程中,基于對人、車、路況的查驗、審核、教育、備案等流程,將安全管理、機務管理、車輛調度有機結合,自行開發應用了“車輛智能安全管理系統”。車輛在發車前,由駕駛員通過智能系統在進行發車前的調度的同時,對涉及安全的項目,如車輛、人員證件審驗、保險信息、學習情況、車輛技術檢驗、二級維護等進行全面的審核,并全過程記錄數字檔案。車輛智能安全管理系統的開發使用,提高了安全管理的準確性、即時性和規范性,杜絕了人為操作可能出現的種種漏洞,車輛安全運行提供了有力保障。

“一卡通”系統是建立在以事故歸因理論研究基礎上,科學的、系統的、主動的、超前的、智能化的事故預防安全管理系統。它以本質安全理論為支撐,以危險源辨識和安全關口前移為基礎,以人、機、環境、制度的協調為著眼點,以信息技術為手段,致力于從本質安全型人員、機器設備系統的本質安全、本質安全型環境、制度化的本質安全管理等方面消除影響企業安全生產的各種因素,整個實施過程以安全信息與經營管理系統為實施支撐平臺,最終推動企業生產本質安全建設。它與傳統安全管理的根本區別在于:不是靠經驗和個人的主觀判斷,而是按企業各類事故發生規律進行主動治理,即變被動的事故分析與事故處理為主動的事故預測和安全評價;把事故消滅在發生之前。企業本質安全管理是主動的超前管理,其實質是本質安全化,它強調通過對紛繁復雜的檢測程序的層層控制和把關,最終把握住影響本質安全目標實現的根本因素,使人、物、環境、制度等諸要素安全可靠、和諧統一,使各種危害因素始終處于受控制狀態,進而逐步趨近本質型、持久型安全目標。

1. 實現了對駕駛人員有效的控制和監督。如:駕駛員資質審查、酒精測試、早送晚迎安全教育等。

2. 實現了客運班車安全技術檢驗和控制的流程化、數據化和剛性化。如車輛出車前的出入庫檢驗、車輛運行資質審查等。

3. 實現了客運車輛源頭安全監督管理和控制,改善生產環境,減少人力成本。如車輛刷卡進站、刷卡報班、刷卡出站等。

4. 實現了安全管理的標準化、規范化、信息化、系統化和智能化,大大提高了安全工作效率,更重要的是有效解決了因人的不確定性而帶來的失查、漏查及把關不嚴等問題。如:“六證一卡、一書、一記”的審核、駕駛員的面部識別等。

5. 做到全面、及時、準確的掌握客運班車發車前后的綜合信息,對科學分析安全問題、持續改進安全工作,提供了數據化、智能化平臺。

 “一卡通”系統從聊城交運集團實際情況出發,著重于車輛、駕乘人員、安全生產流程三個方面進行安全生產管理,是傳統安全管理手段向科技管理的手段進行轉變和提升,使安全管理更趨于標準化、規范化、信息化、現代化與人本化。它的廣泛推廣與應用將為人民大眾安全出行提供更加可靠的保障,必將對于促進全省乃至全社會道路安全管理水平的提升,對于保障人民群眾的生命財產安全,對于社會經濟安全發展、和諧發展發揮重要的作用。

安全生產標準化是一項系統的、動態的工程,需要不斷完善和改進。我們在推進安全生產標準化的同時又強化車輛原有的安全文化和管理方法,使兩者有機的結合,讓安全生產標準化具有了我們企業的文化內涵,取得了更好的效果。高客班組按照計劃、實施、檢查、整治、自評、總結提高的循環,進行閉環管理,才使安全生產標準化建設不斷深入崗位,保證了我們班組安全駕駛、不出事故。


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